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深圳供需两端发力保障住有宜居

2019-10-23 09:40:23来源:admin

今年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试点示范区的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》指出,要建立健全房地产市场稳定健康发展的长效机制,加快完善保障性住房和人才住房制度。如何贯彻“意见”精神,为示范区建设创造良好的民生发展模式?为此,深圳从供给和需求两个方面持续努力,特别是建立房地产市场长效机制,增加保障性住房供给,积极探索有效途径,采取有力措施促进和加快完善社会保障体系。

强有力的监管为长效机制奠定基础

根据党的十九大报告提出的“坚持房子是为了生活,不是为了投机”的方向,近年来,深圳坚决贯彻国家“坚持调控目标不动摇,力度不放松”的指导精神,始终保持房地产调控政策的连续性和稳定性,为建立和完善房地产市场稳定健康发展的长效机制奠定了坚实基础。

以过去8月份房地产市场交易数据为例,根据市住房和建设局的统计,8月份一手和二手房屋成交量较7月份有所下降,8月份一手房屋成交量为3038套,较上月下降16%。二手房交易量为6680套,比上个月下降了5%。价格保持相对稳定,整体市场继续稳步发展。

市房地产研究中心主任王峰表示,目前深圳房地产市场的稳定发展主要是由于2016年以来的强有力监管。未来,深圳还需要将短期行政控制政策与长期金融措施相结合,促进房地产行业的长效机制建设。同时,要继续坚持不放松调控,继续多渠道增加供给,平衡市场供求关系。

城市房地产研究中心高级研究员李鱼枷也认为,稳定预期、建立长效机制、重塑住房制度是房地产市场稳定健康发展的起点和利器。只有这样,长期机制才能制度化。

其次,深圳还需要加快供给方面的结构改革,深化深圳住房制度改革,推进粤港澳及海湾地区建设,扩大居住空间,增加住房供给,培育租赁市场,实施人才住房,加快形成多层次的住房供给体系和房地产市场健康发展的长效机制。

深化住房改革,为安家打下基础。

为了增加经济适用房和人才房的供给,进一步完善相关制度,深圳在土地供应和住房制度改革方面进行了初步尝试和大刀阔斧的改革。

在土地供应方面,深圳率先在中国试行“单限双争”土地拍卖模式,积极落实住房结构比例要求,普通商品房和经济适用房并重,进一步优化住房供应结构,加大对人才住房供应的支持力度。今年6月,深圳采用“单限双争”的方式,一次推出5个住宅用地,即“土地价格竞争,土地价格有限,只争出租,不争出售人才住房面积”,以加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。市规划和自然资源局有关负责人表示,今年下半年,该市将继续按计划“滚动”提供住宅用地,以确保经济社会稳定健康发展,吸引人才落户。同时,继续发挥房地产调控的良好结合,坚持房地产市场调控不放松。

在住房制度改革方面,深圳自去年8月以来启动了新一轮住房制度改革,重点是建立多层次、差异化、全覆盖的住房供应和保障体系。改革的最大亮点是实现保障性住房和商品房在住房供应中的比例大逆转,商品房占40%,保障性住房占60%。根据国务院发展研究中心的评估,深圳的住房保障模式和经验值得特别关注。其核心包括三个方面:顶层体系设计基本健全,保障性住房用地资金瓶颈破解,一系列创新改革在全国范围内实施。

市住房和建设局相关官员表示,下一步将进一步推进新一轮住房制度改革,并将出台一系列配套文件,为各类群体提供系统的住房解决方案。大力培育和发展住房租赁市场,加强房地产市场监管,着力防范和化解房地产领域的重大风险。为了更加努力地提高住房,我们不仅要建造更多的住房,而且要建造和分割住房,使住房质量更好,交通更方便,教育和医疗更完善,文化和体育设施更完善,生活环境更舒适,从而实现从“以生活为生”向“以生活为生”的转变。

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